“忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献”的“五老”精神，彰显了社会主义崇高的精神风貌，成为引领社会风尚的一种重要精神力量。然而，近年来，“五老”队伍建设却成为我段关工委的大老难问题，也是上级关工委特别关心关注的问题。特别是段关工委常务工作人员始终配不上人选，处于长期缺员状态。是什么原因形成的这种现象呢？是难点多，还是单位领导重视不够？为了解剖这种现象，对我段“五老”队伍建设情况进行了调查。调查结果表明，人们对不在编的群众工作组织的认识和队伍的扩大以及工作的开展等，成为我段“五老”队伍建设的难点。
　　一、“五老”队伍现状
　　我段“五老”队伍，现有成员１6人，其中，关工委常务工作人员１人，车间关工组副组长5人，骨干及参与人员１0人。“五老”成员特点是：老面孔多、新面孔少，年龄大的多、年轻的少，工人多、专业人员少。
　　与五年前的２００６年相比，当时“五老”队伍总人数为４７人，其中，段关工委常务工作人员１人，车间关工组副组长７人，骨干及参与人员３９人。
　　五年时间，我段“五老”队伍成员不仅没有增加，反而减少了31人。主要原因有两个，一是铁路体制改革和生产力布局调整后，经过撤销车站、合并大车间、大工区，自然流失了一部分“五老”人员。二是因为年龄大或作用差调整下去一部分“五老”人员。而新人又难以补充上。那么，是什么原因不能及时补充人选呢？
　　二、“五老”队伍建设的难点
　　“五老”队伍建设是关工委一项重要的工作任务。从我段历届领导班子、特别是党委主要领导，对关工委的组织建设是很重视的，有的亲自动员二线或退休干部“出山”从事关心下一代工作。但从现实来看，难点较多。
　　难点之一，关工委组织没有被广大干部、职工，特别是广大青工普遍认识、认同。我段关工委是１９９１年８月成立的，至今已２０年，但有的人，还不知道关工委是个什么组织，门卫小青年分发报纸时，竟写上“关公委”，还有的把关工委叫“工关委”。有的对关工委组织没什么感觉，认为关工委起不了什么作用，他们说“现在的小青年不好管，在职干部说话都不听，你们无职无权，谁听你们的？”还有的退休干部质疑说，企业关工委还能坚持多久？抱着怀疑态度。以上情况表明，我段关工委对自身的宣传不到位，或者说发挥的作用不到位。因此，致使相当一部分人，对关心下一代工作的重要性认识不足。
　　难点之二，“五老”队伍人选来源困难。一是选人难。在社会主义市场经济体制逐步完善和改革开放不断深化的当代，退休干部队伍的思维也呈现多元多变的状态，他们退休后生活方式多样化了，活动范围大了，异地流动多了，他们不仅有精神生活的需求，也注重物质利益的获取。目前，我段近五年的退休干部３７人，其中，长春地区２４人，农安地区１３人。长春地区２４人中，有段级３人，中层１２人，一般９人；２４人中，为子女效力去外地４人，谋职业的５人，家住沿线的２人，有病的３人。去掉上述人员外，假设剩余人员都适合做关心下一代工作，也只有１０人，实际并非如此，有３人经多次动员，本人表示不干，有２人不被认可。所以，形成选人难的局面。二是适合的人选，家庭住址和车间不在同地，按照就地就近原则，不能选用。我段管辖的农安地区王府，有一名退休的党支部书记，做常务工作人员和车间关工组副组长都很适合，本人也愿意干，但不能选用。三是关工委推荐人选，需要各方面认可，一个方面不认可也配不了。五年来，在选配常务工作人员中，关工委推荐过４人，均因各种原因而未落实。四是面对物价总水平不断提高的现实，适当补贴是必要的，因为沿线关工组副组长有些交通费用是个人养老金承担的。多年来，我段补贴是区域内最低的，这或许影响参与关心下一代工作的积极性。
　　难点之三，工作不好开展。一是“五老”成员不能上线路，技术演练、实际操作成为不可能。二是保持线路经常处于良好状态是工务人的重要职责。处于高铁时代，维修线路、施工作业任务日渐繁重，广大青工起早贪黑，节日少休、双休日不休，常年工作在线路上，集中教育、开展活动没时间。三是沿线关工组副组长到车间要找车站开大门，横越线路要穿黄马夹；深入工区没有车，由此，给调研、深入带来一定难度，致使部分“五老”成员，想干事、没法干，想参与、没机会，有时出现没事干的局面。于是，产生畏难情绪，甚至想打退堂鼓。我们曾经动员一名退休干部准备担任副组长，但到车间和现场一看，感到开展工作很难，说啥也不干了。四是帮教技术薄弱青工有难度。当代小青年文化高、领会快。“五老”成员对新技术、新设备不懂，新《技规》有关内容和《维规》知道不多；老经验行不通，原来掌握的技术用不上，帮教有难度。
　　三、采取的对策
　　1、要提高各级干部和广大职工对关心下一代工作的认识。党和国家非常重视关心下一代工作，中央领导多次讲话、批示。特别是今年初，有8位中央领导同志在中国关工委报送的《2010年关心下一代工作基本情况和2011年工作要点》上作了重要批示。其中，李长春批示指出：“加强青少年思想道德建设，关系到国家的未来、民族的希望，是关系党和国家工作全局的战略工程。”刘延东在今年初，看望全国关心下一代工作会议代表时指出：“促进青少年健康成长，事关千家万户切身利益，事关中国特色社会主义事业后继有人，事关中华民族伟大复兴。”中央领导批示，深刻阐述了关心下一代工作的战略意义，也体现了党和国家领导人对关心下一代工作的关心和支持。关工委组织必须采取各种形式，学习好、宣传好、落实好中央领导的批示。特别是由于铁路体制改革、生产力布局调整后，单位领导班子、干部队伍变化是常态的，职工队伍的结构、成分也不断变化。为此，关工委组织自身的宣传是非常必要的。要在各级干部和广大职工中，大力宣传关心下一代工作的重要性，大力宣传加强“五老”队伍建设的必要性和紧迫性。还要通过“五老”自身威望、工作业绩、活动效果来树立关心下一代工作的良好形象。从而，使广大职工认识到关心下一代工作是关系党和国家前途命运、培养可靠接班人的大事，是民族复兴、振兴中华的伟大事业，
　　2、千方百计扩大“五老”队伍和提高自身技术业务素质。“五老”队伍是做好关心下一代工作的重要保证。不断扩大“五老”队伍，是适应高铁时代发展的需要，是做好关心下一代常青事业的需要。一是关工委组织要掌握退休、二线干部人员的现状和变化，及时向领导推荐人选，为动态调整队伍打基础。二是单位领导应做好常务副主任的选用和思想动员工作，关工委与有关部门配合，主动做好车间关工组副组长和骨干、参与人员的选用、思想动员工作。使他们认清，从事关心下一代工作是对社会的一份奉献、一种责任、一项义务，是功在当代、利在千秋的光荣事业。三是“五老”成员要不断提高自身技术业务素质，要把学习当成终身任务，活到老，学到老。特别是近年来，铁路新技术、新设备和高铁知识，要懂、要熟知，这样，在提高青工技术业务素质上，才能帮上忙、伸上手。四是各级组织、各个部门都要重视关心下一代工作，形成人人关心、支持关工委工作的良好氛围。五是要为“五老”队伍开展工作创造必要的条件，比如：不断改善办公条件、给予一定的活动经费等。在生活上给予关心，帮助他们解决一些实际问题。这或许是扩大“五老”队伍，动员更多退休干部积极参与关心下一代工作的良策。
　　3、创新形式、内容和方法。做好关心下一代工作要遵循“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作方针和“见缝插针、拾遗补缺”的工作原则。一是搞好调查研究，为领导当参谋，是落实“三句话”工作方针的好方法。2008年3月，从沈局煤炭公司调入我段300多名退伍兵，其中大部分分配在长白线的长春到七家子间各个道口看守员。当时道口车间职工341人，其中209人是退伍兵，家庭住址省内省外都有，除18人通勤外，其余分住在沿线21个住宿点上。工作条件比较艰苦，有的道口房低矮漏雨，有的道口房无水、无电。工作环境荒郊野外，蚊叮虫咬；吃饭也困难，没有伙食点的区间道口，有的在农户家吃，有的自己买面包、矿泉水充饥。致使这些退伍兵工作不安心，“两违”现象常出现，扣罚也不顶事。7月初，党委责成关工委搞个调查、摸清情况，经过一个月时间，形成了一份调查报告，送交党委后，主要领导认为挺好，确定打印后领导班子传阅，对建议整改的8条措施，分解到有关领导和部门负责抓好整改，最后得到了落实，解决了存在的问题，绝大部分退伍兵安心工作了。去年，根据调研要求，对我段“80后”大学生的思想行为特点和发展成长状况进行了调查，为我段大学生的再教育再提高提供了参考意见。二是不断改进工作方式方法。针对“五老”不能上道，平时车间青工少的情况，利用午间吃饭时间和青工集中的住宿点，配合车间有重点的开展一些工作；与青年工班长交朋友，了解青工情况，有针对性地开展思想教育；利用住宅区活动点，对青工和未成年人进行核心价值观教育等。三是围绕中心，唱响主旋律。配合车间搞好“三保一促”立功竞赛主题创先争优活动的宣传发动工作；积极开展“争当学习型青工，提高岗位技能”实践活动，为青工岗位成才搭建平台；组织开展好纪念建党90周年的系列活动，把“学党史、颂党恩、跟党走”教育抓出成效。
　　跨入高铁时代和“十二五”开局之年，关心下一代工作任务很多，责任更重，使命更光荣。在建设学习型关工委和创新型关工委的进程中，“五老”队伍要不断提高政治素质和工作水平，开拓创新，主动作为，发扬“五老”精神，紧跟时代发展步伐，为开创关心下一代工作新局面、迈上新台阶做出更大贡献。
　　
　　
　　                                                                                                                                     长春工务段关工委